ЗИМА, ХОЛОДА 2023: НОРМЫ РАБОТЫ НА МОРОЗЕ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ПОСЛЕДСТВИЯ
11 января 2023 Важно знатьСтатьи
За считанные дни наступившего 2023 года погода в России стала напоминать «ледниковый период» — во многих регионах начались сильнейшие морозы ниже -30, -40 градусов, а в отдельных регионах показатели опустились даже до -60 градусов!
Работа на открытом воздухе зимой может сильно навредить здоровью и при менее низких температурах. Гипотермия (снижение температуры тела) в самых тяжелых случаях приводит даже к смерти, а отморожения конечностей — к ампутации.
СОБЛЮДЕНИЕ НОРМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ УБЕРЕГУТ ОТ ЭТИХ ПОСЛЕДСТВИЙ!
В России действуют Методические рекомендации МР 2.2.7.2129-06, устанавливающие гигиенические требования к режиму работ в холодное время года на свежем воздухе и в неотапливаемых помещениях. Они регламентируют время непрерывного присутствия на морозе и длительность обогрева для нормализации теплового состояния.
К работе на холоде допускаются лица, информированные о его влиянии на организм и прошедшие медосмотр. Чтобы исключить локальное обморожение работники должны быть обеспечены СИЗ от холода с теплоизоляцией — рукавицами, обувью, утепленными головными уборами.
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПЕРЕРЫВЫ ДЛЯ ОБОГРЕВА — ЭТО ОПЛАЧИВАЕМОЕ РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ
Кому предоставляются перерывы для обогрева, согласно разделу Б «Руководства по соблюдению обязательных требований трудового законодательства», утв. Приказом Роструда от 13.05.2022 № 123:
- Работникам, трудящимся в холодное время года на открытом воздухе
- Работникам, трудящимся в холодное время года в закрытых не обогреваемых помещениях
- Грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах
По рекомендациям Роструда, температура в местах обогрева обеспечивается работодателем и не должна быть ниже 21-25 градусов.
Для обеспечения безопасности трудовой деятельности в холодное время года работодатель должен выдавать работникам специальные СИЗ.
Оптимальные и допустимые нормативы температурного режима, обязательные для соблюдения работодателями при привлечении сотрудников к работе на условиях 8-мичасового рабочего дня, представлены в СанПиН 1.2.3685-21.
НОРМЫ РАБОТЫ НА ХОЛОДЕ
Время работы на морозе сокращается только при понижении температуры воздуха ниже допустимого значения.
При определении длительности нахождения человека на холоде необходимо учитывать комплекс факторов:
- Климатический пояс
- Тип работы (сидячая или с высоким уровнем подвижности)
- Наличие или отсутствие у работника утепленной спецодежды, комплекта локальных утепляющих аксессуаров (например, рукавицы, шапки)
- Скорость ветра
- Где производятся работы – на улице или внутри помещений
КАКОЙ РЕЖИМ СОБЛЮДАТЬ ПРИ РАБОТЕ В НЕОТАПЛИВАЕМЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ И НА ОТКРЫТОЙ МЕСТНОСТИ В ХОЛОД?
Рекомендации по трудовым режимам описаны в МР 2.2.7.2129-06.
Для создания безопасности труда на открытом воздухе и защиты человека от переохлаждения следует соблюдать общие гигиенические требования к труду в охлажденном воздушном пространстве:
- Труд на открытом воздухе в условиях низких t сопровождается обязательным соблюдением положений санитарного законодательства и охраны труда
- К работе на холоде допускают только лиц, успешно прошедших медосмотры в соответствии с актуальным приказом Минздрава
- Люди, начинающие работать на холоде, информируются о его влиянии на организм и способах профилактики переохлаждения
- Работников надлежит обеспечивать СИЗ от холода с необходимой теплоизоляцией. Выделяемая спецодежда, обувь и другие СИЗ соответствуют характеру и условиям работы, обеспечивают безопасность труда, имеют сертификат соответствия или декларацию о соответствии требованиям Техрегламента Таможенного союза ТР ТС 019/2011
- Необходимо разработать режим труда, предусматривающий фиксацию времени непрерывного нахождения на холоде. Допускаемая длительность однократного нахождения на открытой местности в холод за рабочую смену и рабочий режим установлены МР 2.2.7.2129-06
- При разработке внутрисменного рабочего режима для рабочей смены ориентируются на допускаемый уровень охлаждения рабочих (прил. 2 МР 2.2.7.2129-06), регламентируемую временными отрезками — непрерывного нахождения на холоде и обогрева
- При выявлении длительности однократного за рабочую смену нахождения на холоде разрешается опираться на предельный уровень охлаждения человека (прил. 3 МР 2.2.7.2129-06)
ГОРЯЧЕЕ ПИТАНИЕ ПРИ РАБОТЕ НА ХОЛОДЕ
По методическим рекомендациям, в обеденный перерыв персонал обеспечивают «горячим» питанием. А возобновлять работу на холоде следует не ранее, чем через 10 минут после приема «горячей» пищи.
ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ ПО ОТНОШЕНИЮ К РАБОТНИКАМ, ТРУДЯЩИМСЯ НА ХОЛОДЕ
1. При t воздуха ниже -30 °С не рекомендовано планировать выполнение физической работы категории выше II а.
2. При t воздуха ниже -40 °С надо предусматривать защиту лица и верхних дыхательных путей.
3. При отсутствии защиты лица и органов дыхания работы на открытой местности не должны происходить при сочетаниях t воздуха и скорости ветра, представляющих опасность обморожения через 1 минуту (прил. 6 МР 2.2.7.2129-06).
4. В соответствии с конкретными показателями t воздуха и скорости ветра определяют риск обморожения открытых областей тела человека, предопределяющий степень безопасности работ в охлаждающей среде с учетом времени воздействия холода (таб. 1 МР 2.2.7.2129-06).
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ ПРАВИЛ РАБОТЫ НА ХОЛОДЕ
сли администрация предприятия не обеспечивает температурный режим в помещении согласно СанПиН 1.2.3685-21, и не сокращает рабочий день при низких температурах, она может быть привлечена к административной ответственности по ст. 5.27.1 КоАП.
Штрафные санкции:
- Для ответственных лиц, занимающих определенную должность — предупреждение либо штрафное обременение 2-5 тысяч ₽
- Для ИП — штраф 2-5 тысяч ₽
- Для предприятий — штраф 50-80 тысяч ₽
ЧТО ЕСЛИ ВРЕД ЗДОРОВЬЮ РАБОТНИКА УЖЕ НАНЕСЁН?
Если здоровью сотрудника причинен вред по причине бездействия руководства или несоблюдения правил, описанных выше, руководству грозит уголовная ответственность, предусмотренная ст. 143 УК РФ.
При условии наличия состава преступления по ч. 1, предусмотрены штрафные санкции:
- Штраф — до 400 тыс. ₽
- Обязательные работы — 180-240 ч.
- Исправительные работы — до 2 лет
- Принудительные работы — до 1 года
- Лишение свободы — до 1 года
С лишением правомочий занимать определенные должности или вести определенную деятельность на 1 год или без такового.
ПРОФИЛАКТИКА ОБМОРОЖЕНИЙ ВО ВРЕМЯ ПРОГУЛОК ИЛИ РАБОТЫ НА УЛИЦЕ
Наиболее часто при низких температурах случается обморожение носа, ушей, щек, подбородка, пальцев рук и ног.
Первыми признаками такой травмы выступает покалывание, онемение, пораженный участок кожи становится красным. Как правило, после поражения холодом симптомы устраняются обогревом в течение 20-30 минут.
Для обогрева можно использовать теплую (не горячую) воду, а при ее отсутствии собственное тело, например, поместив замерзшие кисти в подмышечные впадины.
ЕСЛИ УЧАСТОК КОЖИ ПОБЕЛЕЛ, ПОЯВИЛИСЬ ВОЛДЫРИ?
При побелении пораженного участка, появлении волдырей, отвердении нужно как можно быстрее обратиться к врачу.
Запрещается растирать пораженную кожу снегом и активно массировать. Роспотребнадзор не рекомендует согреваться электрическими грелками, отопительными приборами и на открытом огне. Из-за уменьшения чувствительности обмороженных участков значительно увеличивается риск получения ожога.
Повышает опасность для здоровья сочетание обморожения с переохлаждением. У человека наблюдается пониженная температура, постоянная дрожь, сонливость, спутанность сознания, проблемы с координацией и речью.
В такой ситуации нужно скорее переместить пострадавшего в теплое помещение, снять холожную одежду и обогреть посредством сухого тепла. Для подъема температуры тела лучше использовать теплые жидкости.
ЗАПРЕЩАЕТСЯ УПОТРЕБЛЕНИЕ АЛКОГОЛЯ В ЦЕЛЯХ СОГРЕВАНИЯ ОРГАНИЗМА!
КАТЕГОРИЯ РИСКА ДЛЯ ОБМОРОЖЕНИЙ
Чаще всего рискуют обморозиться пожилые люди и дети. Причиной этого является несформированная или ослабленная система терморегуляции.
Также повышает вероятность обморожения продолжительное неподвижное положение тела, алкоголь, курение, хронические заболевания органов нижних конечностей. В зоне риска люди, недавно получившие холодовую травму.
Чтобы избежать обморожения применяйте правило многослойности в одежде. Нижний слой должен обладать влагоотводящими свойствами, для чего хорошо подойдет полипропилен, полиэстер. Средний слой должен хорошо держать тепло (лучшее решение флис или шерсть). Верхний слой должен надежно защищать от ветра и осадков. Головной убор выбирается с учетом защиты ушей.
Используйте перчатки/варежки, шарф, а также теплую водонепроницаемую обувь.
ОТ ЧЕГО ЗАЩИЩАЕТ ВОДОНЕПРОНИЦАЕМАЯ ОБУВЬ?
Так называемая «траншейная стопа» — это отморожение, только возникающее из-за долгого нахождения конечности в холоде и влаге. Если нога постоянно мокрая, то для повреждения тканей достаточно и 16 °C.
В этой ситуации кровеносные сосуды сильно сужаются и начинается омертвение тканей.
Симптомы: покраснение кожи, отёк, онемение, боль, волдыри или язвы, кровоподтёки.
ЧТО ДЕЛАТЬ?
Вызовите скорую, снимите обувь и мокрые носки, вытрите ноги насухо. Ходить в такой ситуация запрещается.
РЕКОМЕНДАЦИИ ВРАЧЕЙ ДЛЯ РАБОТАЮЩИХ ПРИ НИЗКИХ ТЕМПЕРАТУРАХ
1. Работа на холоде не должна быть такой интенсивной, чтобы у работника появилось сильное потоотделение. Если этого избежать нельзя, необходимо время от времени менять одежду.
2. Обязательно должно быть место, где можно погреться.
3. Работа до изнеможения чревата проблемами со здоровьем.
4. Рекомендуется работать в паре, чтобы в случае ухудшения состояния здоровья работнику помогли.
5. Не рекомендуется прикасаться голыми руками к металлическим частям инструментов. Необходимо работать в перчатках или варежках. При лёгкой работе надо обязательно надевать перчатки, если температура ниже 4 °C. При работе средней тяжести — если температура ниже -7 °C. А при -17 °C и ниже, необходимы варежки.
6. Использовать трехслойность в одежде. Внутренний слой должен впитывать влагу. Например, для этого хорошо подходит термобельё из полиэстера или полипропилена. Также подойдут другие синтетические ткани, шёлк и шерсть. Влажные шерсть и синтетика дольше держат тепло, чем хлопок. Лучше, чтобы второй слой одежды были из шерсти или синтетических материалов: так легче будет сохранять тепло, даже если человек вспотел. Верхняя одежда должна защищать от дождя, ветра и других неприятных погодных условий, но при этом необходимо, чтобы была вентиляция — как защита от перегрева. И второй, и третий слои должны быть свободными, чтобы около тела находилось больше тёплого воздуха и чтобы не было несчастных случаев из-за скованности движений. Если верхняя одежда намокла, снимите её как можно быстрее, чтобы нижние слои не стали влажными. Одежда должна быть чистой, чтобы сохранялись все важные свойства ткани.
7. Если работнику становится жарко, необходимо снимать предметы одежды поочерёдно: сначала варежки или перчатки (если только вы не работаете со снегом или льдом), затем головной убор, шарф. Потом расстегивать верхнюю одежду, снимать один слой за другим.
8. Идеальная обувь должна быть из кожи, с войлочной подкладкой (внутренней частью), прорезиненной подошвой, со сменной войлочной стелькой. Обувь также должна быть водонепроницаемой, но при этом необходимо, чтобы кожа была пористой.
9. Если лицо нуждается в защите от холода, то работнику необходимо использовать балаклаву.
10. . Когда ярко светит солнце, и тем более когда при этом везде лежит белый снег, обязательны к использованию солнцезащитные очки.
11. Работнику необходимо иметь при себе дополнительную пару носков, перчаток, шапку, одеяло, смену одежды, термос с горячей жидкостью, градусник и химическую грелку.
ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ПОЯВИЛИСЬ ПРИЗНАКИ ПЕРЕОХЛАЖДЕНИЯ?
1. Вызовите скорую помощь (телефон 112).
2. Переместите человека в тёплое, сухое помещение.
3. Переоденьте его в сухую одежду и накройте несколькими одеялами (лицо накрывать нельзя), а лучше — электрическим одеялом. Ещё стоит сверху накрыть тем, что поможет сохранить тепло. Например, брезентом или пакетом.
4. Если скорая приедет не раньше, чем через полчаса, дайте пострадавшему выпить что-нибудь тёплое и сладкое (но не алкоголь). Однако учтите, что человек при этом должен быть в сознании.
5. Положите тёплые бутылкив подмышечные впадины, по бокам и около паха.
КАК ДЕЙСТВОВАТЬ В СЛУЧАЕ ОБМОРОЖЕНИЯ?
Обморожение начинается с покраснения кожи, затем появляются серые / белые пятна, боль, онемение, чувство скованности, волдыри.
Чтобы помочь человеку, вести себя нужно так же, как при гипотермии. Однако если у человека поражены ноги, то лучше переместить его в тёплую комнату так, чтобы он не шёл сам — ходьба может усугубить ситуацию.
- Важно не тереть пораженное место, особенно снегом и водой
- Ни в коем случае нельзя прокалывать волдыри
- Не помещайте отмороженное место в тёплую воду и не пытайтесь согреть слишком активно
Если вы сильно согреете пораженную часть тела, а потом она охладится, повреждения будут еще больше. Поэтому лучше дождаться врачей.