Проверки бизнеса: изменения в правилах и сроках в 2025 году
13 января 2025 Важно знатьЗаконодательство
Многие предприниматели и организации думали, что с 2025 года проверки их бизнеса возобновятся в полном объеме, но этого не произошло. Правительство продлило действующие ограничения на плановые контрольные мероприятия еще на несколько лет, до 2030 года. Это значит, что большая часть компаний и индивидуальных предпринимателей еще долгое время будет защищена от плановых визитов проверяющих органов.
Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 (ред. от 28.12.2024) «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» устанавливает особенности проведения государственного и муниципального контроля. В 2022 году плановые проверки не проводились, за исключением некоторых сфер с высоким риском. Внеплановые проверки в 2022-2024 годах проводились по ограниченному числу оснований, в основном связанных с угрозой жизни, здоровью, безопасности, или по решению вышестоящих органов. До 2030 года установлен ряд упрощений и особенностей в процедурах контроля, включая возможность выдачи предписаний без взаимодействия с контролируемым лицом и специфические правила для изменения категории риска, обращения за консультацией и проведения выездных обследований в ряде сфер. Также установлены особенности контроля за маркировкой товаров, оборотом алкогольной продукции, деятельностью аккредитованных лиц и продукции по техническому регулированию, а также при введении режима контртеррористической операции. До 1 января 2030 года плановые проверки проводятся только для объектов контроля с высоким риском, с исключением некоторых социальных учреждений..
В 2025 году контрольные мероприятия в отношении субъектов предпринимательства сохраняются, однако их проведение будет подчиняться определенным условиям. Государственные органы оставили за собой прерогативу осуществления планового контроля за деятельностью хозяйствующих субъектов, чья работа сопряжена с повышенным уровнем опасности. К таковым причисляют организации, эксплуатирующие объекты, строения и иные сооружения, отнесенные к классам значительной или умеренной угрозы для природной экосистемы.
В общем случае, для проведения внеплановой инспекции, контролирующим ведомствам, таким как Роспотребнадзор, Роскомнадзор, Россельхознадзор, Ростехнадзор и иным, необходимо предварительное одобрение прокуратуры. Однако, существует ряд исключений, когда дополнительное согласование не требуется. Это относится к случаям, когда проверка инициируется для возобновления или первичного оформления лицензии, по требованию представителя прокуратуры, а также по распоряжению высших государственных лиц, включая президента или правительство.
Ослабление ограничений на проведение проверок субъектов малого, среднего и крупного предпринимательства, запланированное на 2025 год, не затрагивает сферу использования контрольно-кассовой техники. Федеральная налоговая служба имеет полномочия начинать внеплановые ревизии, если имеются претензии со стороны граждан или подозрения в несоблюдении установленных норм и правил.
Кроме того, внеочередные инспекционные мероприятия могут быть назначены предприятиям, которые не соблюдают правила маркировки продукции, не уведомили надзорные структуры о начале своей деятельности, либо были замечены в нарушении правил обеспечения транспортной безопасности. Также, время проведения пожарных инспекций было увеличено, и теперь инспектор может взаимодействовать с проверяемым субъектом до десяти суток включительно.
В контексте изменений в контрольно-надзорной деятельности, запланированных на 2025 год, следует обратить внимание на практику проведения профилактических визитов. Эти мероприятия предполагают возможность непосредственного посещения предприятия инспектором или осуществления взаимодействия посредством видеосвязи. В ходе таких визитов уполномоченные лица предоставляют рекомендации по устранению выявленных нарушений. При этом, применение штрафных санкций не предусматривается, однако, по результатам профилактического визита может быть принято решение о проведении полноценной проверки. Важно отметить, что в 2025 году продолжительность таких профилактических визитов может достигать 10 рабочих дней.
Изображение с сайта Freepik